欧洲健康证的运用细则初见端倪

欧洲健康证的运用细则初见端倪

〖法国〗朱元发 博士

最新消息 【2021年4月16日发表】

欧盟27国本周就欧洲健康证的运用细则达成共识，与欧盟委员的疫苗专员布雷顿先生于3月28日披露的构想存在一定的差别。

4月14日星期三，欧盟27国的大使们共同达成了一了书面方案，该方案将交给欧盟议会讨论通过。该方案的关键之处如下 ：

基本原则 ：一方面，欧洲健康证旨在促进欧洲人的旅行。但是，它不并是在欧盟内自由行动的免检金牌。尽管旅行者拥有健康证，证明已打疫苗，但是，每个成员国欲保留实施強制性隔离措施的权力。使用绿色健康证来解除限制是欧盟27成员国的主权。换言之，每个国家皆可以一意孤行，但必须向欧盟委员作出合理的解释。另一方面，欧洲健康症不是旅行证，不是在欧盟内自已行使的前提条件。因为欧盟坚持不歧视的基本原则，特别是对哪些没有打疫苗的人。

欧盟健康证有效期为一年 :  与世卫组织宣布新冠大流行病的时间脱钩。是否提前暂停使用，或者延长有效期，由欧盟根据新冠疫情来决定。

欧洲健康证的适用国家 : 不仅适用于欧盟27个成员国，还包括申根条约之内的国家 ：冰岛、挪威、瑞士和列支敦士登！

健康证包含的信息 ：姓名、出生年月日、健康证号码、打疫苗状态，疫苗种类、核酸检测记录（PCR），因感染过新冠而携带免疫抗体。

欧洲健康证的颁发 ：免费！健康证上有两种语言 ：英语和发放国的官方语言。

欧盟拒绝对非官方疫苗接种签发健康证 :  欧盟统一发放的健康证只颁发给打过欧盟官方认可疫苗者，即欧盟的欧洲药物局（EMA）授权上市的四种疫苗 ：辉瑞（Pfizer/BioTech），莫特纳（Moderna），牛律阿斯利康（AstraZeneca/Oxford）和強生（Johnson & Johnson）。

匈牙利和捷克使用了俄国疫苗Spoutnik V和中国科兴疫苗，两国可以颁发特殊的健康证，其他国家自行决定是否接受该健康证，因为卫生健康不是欧盟统一管理的领城。

欧盟健康证 (certificat sanitaire européen ) 出炉，6月15日启用

【2021年3月28日发表的内容】

欧盟的疫苗专员布雷顿先生（Thierry Breton）于3月28日星期天在法国媒体披露了欧盟制定的欧盟健康证相关信息。

欧盟27个成员国共同认可了欧盟健康证，换言之，该健康证可以在欧盟内实施了，具体时是6日15号。

欧盟健康证的形式  ：二维码 （QR code），可以在手机上呈示，也可以打印纸质版。

欧盟健康证包含的信息 ：姓名、出生年月日、健康证号码、打疫苗状态、疫苗种类、携带抗体状态。

申请条件和方式 ：只要在欧盟内打过疫苗即可申请，与国籍无关。至于如何申通，法国将会公布具体方法。据权威人士表示 ：在法国，极有可能用APP “ TousAntiCovid” 来显示二维码。

非强制性证书 : 欧盟强调不强制使用健康证，其使用纯粹基于个人自愿。但是搭乘交通工具，若没有健康证，就必须提供PCR证明。当然对那些既不愿意打疫苗，又不肯做PCR者，只能眼巴巴望着飞机起飞上天，跨国火车徐徐离去，游船消失在茫茫海浪中……
因此，欧盟补充解释道 ：成员国可以根据疫情，对那些没有健康证者实施隔离措施。

毋庸置疑，欧盟推出健康证旨在为欧盟内自由行动提供方便，另外，夏天度假盛季将至，拯救停摆很久很久的遊游行业迫不及待。

政治正确说 ：没有强制性，但实际上，没有健康证, 生活，旅行不方便。

个人隐私保护问题 ：首先，健康证上的信息在本国与国外完全不同，在国外受到检查时只显示有效期，其次，各国可以根据国情显示不同的信息。

最后有一个我们中国人特别关心的问题 ：欧盟健康证是可以用于回国？中国的健康证是否可以在欧盟用？

欧盟的态度 ：

至今为止 ：关于欧盟是否与中国协商健康证互相承认的事宜，没有任何的官方消息发表。另外，网上盛传欧盟27国全票通过采购中国疫苗，纯属子虚乌有，因为没有任何官方消息发表。。

中国的态度 ：

3月8日, 中国外交部发言人赵立坚表示:  为推动世界经济复苏，便利人员跨境往来，中方推出了中国版国际旅行健康证明，用于展示中方出境人员核酸血清Igm抗体检测结果，以及疫苗接种情况等健康信息。健康证明有电子版和纸质版两种形式，内含加密二维码，可凭中方提供的公钥验证并读取信息。中方愿充分照顾彼此关切，与各国健康码信息互认机制，互为对方国家人员提供签证等跨境旅行便利，积极推动构建健康安全有序的人员往来新秩序。

3月24日，中国外交部发言人华春莹表示 : 我们反对个别西方媒体将此问题政治化，中方的有关安排充分考虑了中国疫苗的安全性和有效性，是对疫苗大规模接种后便利跨境人员往来所做的有益探索和尝试，与相关国家之间正在推行的便利人员流动的做法相类似。

华春莹指出，需要说明的是，为接种中国疫苗人员来华提供便利，并不影响对没有接种中国疫苗人员现行来华政策。同时对于所有来华人员必要的隔观措施仍需要继续执行。

另外，美国白宫宣布联邦政府不准备统一制作“疫苗护照”，缘由有二 ：一方面是为了保护个隐私，另一方面，不想让疫苗护照成为一种歧视工具。

健康、科学与疫苗是没有意识形态的东西，应该可以达成共识吧！因此，我们希望双方早日达成书面认证协议，方面芸芸众生的往返旅行。

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