话说法国工会(2)｜到底还有多少法国人加入工会？

 

 

 

 

法国的工会组织形式源自中世纪和近代社会的各种行会团体。

 

1791年时，法国的“勒夏普利耶法律(Loi Le Chapelier)”还禁止工会组织。

 

但到了1884年，以激进主义者瓦尔岱克-卢梭(Waldeck-Rousseau)命名的“Loi Waldeck-Rousseau/瓦尔岱克-卢梭法”则使工人工会合法化。

 

1886年10月，法国劳动联合总会(CGT)的前身“全国工会联合会(Fédération Nationale des Syndicats)”成立。

 

在1895年的利摩日大会上，劳动联合总会(CGT)诞生。它是由不同工会和职业工人团体组成的一个统一的集体组织(organisation unitaire et collective)。这儿需要说明的是，也有人把“CGT”译为“总工会”；但这个译法可能会造成诸多误会，特别使人误以为法国有一个可以“统一”或“凌驾于”其它工会之上的“总工会”，因此不主张采用此译法，建议采用“劳动联合总会”；

 

1902年的蒙贝利埃大会上，工人运动得到统一。

 

1906年，可被称作是法国工会运动成熟标志的《亚眠宪章》(Charte d’Amiens)确立了法国工会的独立性(indépendance syndicale)原则。工会独立性尤其是指各不同工会应独立于不同政党。

 

法国真正的“工会”，也即受薪者或劳动者工会，通常按业务部门或地区进行组织，然后在全国层次形成联合会(fédération)或联合总会(confédération)；

 

法国目前主要有8大工会组织，其中5个被称为“历史性组织(syndicats historiques)”，也即成立最早的工会；它们分别为：

 

1)劳动联合总会(Confédération Générale des Travailleurs – CGT)；

2)法国劳动民主联盟(Confédération Française Démocratique du Travail – CFDT)；

3)工人力量(Force ouvrière – FO)；

4)法国基层与中层管理人员联盟(Confédération Française de l’Encadrement – Confédération Française des Cadres – CFE-CGC)；

5)法国基督教劳工联盟(Confédération Française des Travailleurs chrétiens – CFTC) ；

 

此外，还有3个是新工会组织：

6)自主工会全国联盟(Union Nationale des Syndicats autonomes – UNSA)；

7)统一工会联盟(Fédération syndicale Unitaire – FSU)；

8)团结工会联盟(Union Syndicale Solidaire – USS)。

 

 

 

 

 

 

根据2008年工会改革法律以来的规则，这8大工会组织并不都是具有全国合法“代表性”的工会；依照“代表性”的七个标准，只有CGT ﹑CFDT﹑FO﹑CFE-CGC和CFTC这5大工会是具有“代表性”的工会。

 

法国的每一个工会除了有各自捍卫不同权利的宗旨和组织基础之外，还都有自己独特的动员和行动方式；例如，CGT劳动联合总会擅长于组织罢工，主张与政府和雇主进行冲突对抗；而CFDT法国劳动民主联盟则更主张谈判与订立契约；FO工人力量则介于CGT和CFDT之间。

 

关于法国工会的“入会率(taux de syndicalisation)”，从法国劳动部2017年3月份和2021年12月发布的两份关于“工会会员参与状况演变”的分析研究报告中，人们可以看出某种演变轨迹：据2017年的报告称，截至2013年，59%法国18至65岁受薪人员(salariés)声称可以在他们工作的企业或行政机关里发现“工会的存在(présence de syndicats)”，43%人还能证明在他们的工作场所就有工会的存在；但是，只有11%人承认加入了工会。而且，工会会员中，只有30%经常参加工会活动，50%以上会员从不参加或极少参加工会活动。

 

而据2021年12月份的报告，截至2019年，声明加入工会的受薪人员比例为10.2%，其中男性为11%，女性9.5%；而公务员的工会入会率为18.4%，是私营部门7.8%的两倍多；此外，从入会人士的年龄看，40岁至50岁年龄段的比例明显高于30岁或刚参加工作的年轻人；

 

 

 

 

 

显而易见，法国工会目前的入会率，与1949年的30.1%和1982年的15.5%相比，早已“今非昔比”。

 

因此，有人认为，法国目前工会代表的已不再是广大群众，而是阶层的利益(intérêts catégoriels)，这在公职部门尤其明显。此外，在私营部门，受薪人士(salariés)对工会也有愈来愈不信任的趋势。

 

但无论如何，也无论社会与舆论对工会的效率存有现实争议，工会在法国社会中的角色和作用绝不容忽视，它们对于社会中的集体意愿(aspirations collectives)，甚至集体诉求(revendications collectives)的表达仍必不可少。

 

 

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